Как свободные экономические зоны привлекают иностранные инвестиции?

Оглавление

• Для чего нужны особые экономические зоны?
• Какие существуют типы особых экономических зон?
• Какие территории относятся к особым экономическим зонам?
• Для чего необходимы инвестиции в организацию свободных экономических зон?
• Как привлечь иностранные инвестиции?
• Как привлечению способствуют свободные экономические зоны?
• Какая выгода для бизнеса?

Для чего нужны особые экономические зоны?

Свободные (особые) экономические зоны (СЭЗ, ОЭЗ) создаются на территории Российской Федерации с целью привлечь иностранные инвестиции (зарубежный капитал), инновационные технологии, оборудование и опыт. Подобные структуры способствуют развитию потенциала России в области экспорта и повышению уровня экономического развития области или региона. На таких территориях действует льготный режим ведения хозяйственной деятельности для инвесторов из других стран и компаний, в доле которых есть иностранные инвестиции. Рассмотрим, какое значение имеют иностранные инвестиции в свободных экономических зонах, как их привлечь в конкретную отрасль и какую роль они играют в развитии бизнеса.

Какие существуют типы особых экономических зон?

В России действуют несколько типов особых экономических зон, они отличаются по своему назначению и целям. Назовём их: промышленно-производственные, технико-внедренческие, туристско-рекреационные зоны и портовые особые экономические зоны.

Какие территории относятся к особым экономическим зонам?

К особым экономическим зонам относятся территории, на которых действуют особые режимы ведения хозяйственной деятельности. В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005 No 116-ФЗ к особым экономическим зон относятся территории:

• зоны туристско-рекреационного типа;
• научно-технологические зоны;
• промышленные парки;
• технопарки;
• комбинированные зоны, в том числе центры трансфера технологий;
• опорные зоны.

Для чего необходимы инвестиции в организацию свободных экономических зон?

Для того, чтобы создать условия для развития предпринимательской активности. В настоящее время свободные экономические зоны (СЭЗ) являются одним из наиболее эффективных инструментов государственной политики. Для привлечения иностранных инвестиций и создания в России условий, обеспечивающих благоприятное инвестиционное законодательство, СЭЗ создаются на территории Российской Федерации, а также в отдельных портовых городах Российской Федерации.

Как привлечь иностранные инвестиции?

Успех инвестиционной деятельности зависит от ее политики, стратегии и целевых ориентиров. Самые перспективные направления вложения средств, т.е. иностранные инвестиции, в большинстве особых экономических зон РФ – это развитие передовых технологий, производство высокотехнологичной и других видов продукции. Привлечение иностранных инвестиций имеет выраженный эффект, когда ОЭЗ отвечает следующим требованиям:

• выгодный режим таможенного оформления и налогообложения;
• максимальное упрощение бюрократических операций (особенно на начальном этапе, когда иностранные инвестиции проходят процедуру оформления);
• предоставление гарантий стабильности нормативно-правовой базы и безопасности деятельности.

Определяющее влияние на привлечение иностранных инвестиций в СЭЗ оказывает комплекс факторов: организационно-правовых, политических, финансовых, социальных, экономических, географических, социокультурных. Иными словами, инвестиционный климат конкретного региона. Это понятие отражает, насколько благоприятна ситуация в отрасли и стоит ли делать иностранные инвестиции в ее развитие. При оценке данного параметра учитываются определяющие его факторы и, в первую очередь, риск и потенциал, от которых напрямую зависят иностранные инвестиции:

• разнообразие объектов и областей приложения капитала, их состояние;
• макроэкономические показатели, отражающие насыщенность региона производственными факторами (основными фондами, рабочими и природными ресурсами, инфраструктурными объектами и т.д.);
• объем, динамика спроса со стороны потребителей;
• качество рабочих ресурсов: уровень профессиональной подготовки, образования и др.;
• социально-экономическая, политическая, экологическая ситуация на территории;
• наличие стабильного законодательства и т.д.

Привлечение иностранных инвестиций зависит от следующих факторов:

1. Финансовый, производственный потенциал, состояние товарных рынков в регионе. Особенно охотно иностранные инвестиции идут в регионы с развитой инфраструктурой производства, доступными рабочими кадрами нужной квалификации, свободными нишами на рынках производственно-технических и потребительских продуктов, возможностями для мобилизации финансов.
2. Природно-ресурсный потенциал, геополитическое расположение ОЭЗ. Особенно привлекательны регионы с приграничным положением и наличием крупных транспортных трасс (в том числе, для ведения внешнеэкономической деятельности), морских портов, или расположенные рядом с областями с развитой промышленностью. Иностранные инвестиции легче привлекаются в регионы с большим количеством сырьевых ресурсов, добываемый объем которых способствует повышению экспортного потенциала СЭЗ.
3. Условия налогообложения, наличие дополнительных преференций для зарубежных инвесторов в важные отрасли экономики, режим наибольшего благоприятствования (предоставление равных прав представителям всех зарубежных стран, действующим на территории особой зоны экономики). В некоторых ОЭЗ действует режим национального благоприятствования, предполагающий предоставление равных льгот и преференций и местным, и иностранным инвесторам.
4. Факторы внешней экономики, оказывающие влияние на привлечение иностранных инвестиций и связанный с ними риск. К ним относятся: высокий уровень преступности, большие масштабы коррупции, наличие серьезных социальных проблем, нестабильность. Социальные, политические конфликты, неурегулированность межнациональных взаимоотношений, неблагоприятная экологическая ситуация. А также ряд других факторов социальной уязвимости и неопределенности. Перечисленные факторы ощутимо ухудшают инвестиционный климат в регионе и на уровне государства. Они способны перевесить выгоду от целой совокупности льгот и положительных экономических факторов, что неблагоприятно влияет на иностранные инвестиции. Проблема наиболее актуальна для государств с переходной экономикой и развивающихся стран.
5. Степень развития инфраструктуры рынка, т.е. рыночных институтов: бирж, инвестиционных фондов, банков, торговых домов, оптово-посреднических компаний, инвестиционных, страховых, лизинговых фирм и т.п. Это важный фактор, от которого зависят иностранные инвестиции. Данный параметр влияет на формирование рынков капитала, возможность мобилизации средств для вложения в нуждающиеся отрасли путем привлечения банковских кредитных ресурсов, сбережений населения, средств хозяйствующих субъектов, выпуска ценных бумаг и использования других ресурсов, включая привлечение иностранных инвестиций. Данный параметр наиболее актуален для государств с переходной экономикой, где проводятся стремительные экономические преобразования.

Как привлечению способствуют свободные экономические зоны?

Кроме гарантий и прав, предоставляемых действующим российским законодательством, компании, у которых есть иностранные инвестиции, и зарубежные инвесторы, работающие на территории СЭЗ, могут иметь дополнительные льготы и преференции:

• специальный режим таможни – облегченный порядок пересечения границы, сниженные пошлины на ввоз и вывоз продукции;
• упрощенный порядок регистрации компаний, в которые вложены иностранные инвестиции– фирмы с определенным объемом вложений из-за рубежа регистрируются уполномоченными органами ОЭЗ;
• облегченный или безвизовый порядок въезда и выезда граждан других стран;
• сниженные ставки за пользование природными ресурсами, включая земельные;
• льготный режим по уплате налогов – фирмы, имеющие иностранные инвестиции, и инвесторы из-за рубежа уплачивают налоги по сниженным ставкам (включая налог на прибыль, переводимую за границу).

Какая выгода для бизнеса?

Иностранные инвестиции оказывают положительное влияние на развитие бизнеса в регионе и стране, привлечение иностранных инвестиций позволяет добиться следующих целей:

• рост объема капиталовложений в конкретные отрасли экономики, улучшение состояния платежного баланса региона и государства, ускорение экономического роста;
• увеличение уровня занятости, повышение квалификации местных рабочих кадров, рост производительности;
• задействование местных активов для реализации экономически перспективных бизнес-проектов;
• освоение передовых зарубежных технологий, результатов НИОКР, организационно-управленческого опыта;
• увеличение ассортимента производимых товаров;
• укрепление финансового рынка региона, привлечение местных капитальных ресурсов;
• развитие экспортных операций, рост поступлений иностранной валюты;
• расширение импортозамещающих производственных областей, снижение валютных затрат на оплату импортных операций;
• эффективное использование природных ресурсов региона или области;
• получение доступа к экологически чистым технологиям, внедрение высоких стандартов качества окружающей среды, сокращение уровня загрязнения окружающей среды;
• рост налоговых поступлений, способствующий увеличению финансирования социальных и иных программ на уровне государства;
• стимулирование конкуренции внутри экономики страны, сокращение уровня монополизации экономической сферы;
• развитие и расширение сферы услуг, инфраструктуры;
• повышение покупательской способности населения и уровня жизни;
• внедрение международных стандартов в области производства и потребления, улучшение социальной и культурной обстановки в государстве;
• повышение уровня доверия к государству, дополнительное привлечение иностранных инвестиций и расширение перспектив в этом плане.