Чем отличается таможенный союз от зоны свободной торговли

Таможенный союз – это соглашение между двумя или больше странами о беспошлинном перемещении товаров через границу. Он повышает конкурентоспособность товаров, произведенных на территории этих государств.

Зона свободной торговли считается разновидностью свободной экономической зоны. Речь идет о территории одного государства, на которую допускается беспошлинный ввоз товаров из любых стран мира, независимо от наличия соглашения о беспошлинной торговле.

Функции таможенной пошлины

Таможенная пошлина представляет собой сбор денежных средств, который взыскивается в пользу федерального бюджета при пересечении товаров через государственную границу. В зависимости от вида товара, размер пошлины будет варьироваться, но таможенный тариф действует на всей территории страны.

Пошлина выполняет следующие функции:

1. Фискальную, так как позволяет увеличить государственный бюджет.
2. Защитную. С ее помощью удается поддержать внутренних производителей, повысив себестоимость импортных товаров.
3. Балансировочную. С ее помощью удается регулировать объем поступления продукции на внутренние/мировые рынки от отечественных производителей.

Гуманитарная область науки классифицирует пошлины следующим образом:

1. По объекту обложения - импортные, экспортные и транзитные. Последние актуальны для товаров, которые перевозятся через страну (например, доставка железнодорожным транспортом из Китая в Беларусь).
2. По способу сбора - адвалорные (расчет, исходя из процентной стоимости продукции), специфические (фиксированная стоимость за единицу товара) и комбинированные.
3. По способу происхождения - автономные (наибольшие для стран, которые не пользуются режимом наибольшего благоприятствования) и конвенциальные (в случае России – это члены СНГ, ШОС, БРИКС и других экономических организаций).
4. По способу применения бывают антидемпинговые, специальные, компенсационные и преференциальные.
5. По времени действия - генеральные, временные и сезонные.
6. По методу исчисления - номинальные и эффективные.
7. По количеству и последствиям - запретительные (большой тариф делает торговлю нецелесообразной) и ограничительные (помогают снизить объем поступающей импортной продукции).
8. По числу применяемых ставок - простые и сложные.

Пошлина считается обязательной для оплаты. Поступления не предназначены для целевого использования, поэтому государство применяет эти деньги, исходя из целесообразности.

Согласно действующим законам, ставки устанавливаются Правительством РФ. После распада СССР бывшие советские республики получили наиболее выгодные тарифы, которые сохраняются для большинства уже независимых государств, которые лояльны России.

Проблемы экономического сотрудничества стран-членов СНГ 

Долгое время отношения с постсоветскими республиками были для Москвы обременительными. Политическая элита желала сотрудничества с Западной Европой и США. Это стало причиной появления некоторых проблем, которые сейчас присутствуют в двусторонних отношениях со странами участницами СНГ. Некоторые страны постсоветского пространства открыто заявляют о своем желании войти в НАТО. Но с большинством государств сохраняется (а где-то усиливается) тенденция по сближению с Москвой.

За последние несколько лет интеграционный процесс, который наметился между странами членами СНГ, замедлился. Это вызвано политикой России на мировой арене и постепенно меняющимися экономическими интересами участников этого союза. В частности, Казахстан и Беларусь неоднократно своими действиями показывали, что не готовы жертвовать своими экономическими и политическими интересами в угоду действующему экономическому союзу.

Вот какие проблемы требуют решения, чтобы придать новый толчок интеграции в рамках СНГ и ЕАЭС:

1. Приведение стандартов к общему знаменателю. Этот процесс происходил в рамках Таможенного союза, но не все страны полностью выполнили то, что от них требовалось. Отсутствие единых требований к товарам порождает проблемы в процессе пересечения государственной границы.
2. Смена политических и экономических приоритетов происходит со сменой правительств. Новые главы государств отказываются выполнять соглашения, подписанные их предшественниками, что недопустимо в международных отношениях.
3. Внешнее воздействие стран Европы и США на определенные бывшие советские республики. Происходит подмена ценностей, ведущие политики начинают враждебно относиться к тем странам, которые недавно выступали союзниками, что подрывает СНГ и ЕАЭС изнутри. Одним из инструментов для такой подмены ценностей считаются цветные революции, проводимые на территории Грузии и Украины.
4. Рост внешнего долга перед Россией. Некоторым государствам проблематично сокращать его, что негативно сказывается на состоянии двусторонних отношений.
5. Появление внутри ЕАЭС и СНГ региональных экономических союзов.
6. Нежелание некоторых стран восстанавливать единое экономическое пространство, которое было в рамках СССР.

Несмотря на наличие определенных сложностей, тенденция к динамичному экономическому росту в странах-участниках СНГ сохраняется. Для этого происходят встречи профильных министров и глав государств, которые обсуждают текущие проблемы и заключают двусторонние соглашения, позволяющие увеличить товарооборот.

Считается, что восстановление единого экономического пространства позволит резко увеличить производство в базовых отраслях, повысив благосостояние всех стран, которые входят в СНГ и ЕАЭС. Согласно официальной статистике, доля взаимного товарооборота относительно общего объема внешней торговли составляет 31% против 60% в Евросоюзе. То есть, существует возможность для быстрого роста. Но доля России во внешней торговле некоторых стран составляет 55%-80%.

Главы Беларуси, Казахстана и России стремятся выйти на новый уровень экономических отношений, поэтому создали ЕАЭС. Этот экономический союз позволил странам-участникам унифицировать требования к большинству товаров, которые продаются между государствами. Но проблема создания плана экономического развития, который устраивал бы все стороны, остается. Неоднократно предлагалось создать зоны свободной торговли, но подписанное главами государств соглашение было ратифицировано не всеми участниками. В частности, Россия боится, что через страны-партнеры по экономическому союзу будет поставляться много европейских товаров на внутренний рынок, что подорвет внутреннее производство и экономическое развитие регионов.

Главной проблемой развития СНГ считается отдаленность некоторых стран по отношению к России. У сторон есть общее видение и желание упростить организацию, чтобы сделать экономический союз выгоднее, но во время саммитов каждый пункт приходится долго обсуждать и принимать. У каждой страны своя позиция, что мешает прийти к соглашению. Государства, отдаленные от России политически, не желают увеличивать экономическую зависимость от Москвы, поэтому обсуждают дополнительные условия для себя во время принятия важных решений во время саммитов СНГ.