Сингапур-развитие и успех
Здесь широкое развитие принадлежит так называемым "точечным" зонам, специализирующимся на экспорте товаров. Для осуществления экспортного производства правительство Сингапура объявило ряд районов промышленными зонами, иначе говоря, территориями, полностью приспособленными для создания промышленных предприятий.
Ключевым фактором успешной экспортной политики с использованием СЭЗ, является историческое прошлое этого города, а также специфика географического положения. В далеком 1867 г., когда английская колония была объявлена свободным портом, предполагающего беспошлинный ввоз и провоз через его территорию товаров, была заложена основа экономики страны, состоящая в операциях по экспорту. Однако в начале 1960-х гг. на ряд товаров, в достаточном количестве производящихся в Сингапуре, были введены количественные ограничения и протекционистские меры, что в существенной степени понизило статус страны как центра реэкспортной торговли Юго-Восточной Азии. Поэтому правительством страны было принято решение создать на территории порта Сингапур и порта Джуронг зону свободной торговли. Помимо этого, в стране стали создаваться специальные зоны, предназначенные для предприятий, ориентированных на экспорт, своего рода производственные зоны с экспортной составляющей. Создание промышленной инфраструктуры было финансировано государством, например, дороги, электроснабжение, водоснабжение, система связи и телекоммуникаций.
Сингапур достиг больших успехов в проведении экспортной политики с использованием свободных экономических зон. Создание зон свободной торговли и промышленных зон осуществляется в рамках специальной программы, реализация которой началась в 1970 г., когда парламент Сингапура принял закон «О стимулировании развития экономики». Согласно закону, крупные предприятия, в которые инвестировано не менее 1 млн. синг. долл. (710 тыс. долл. США), освобождаются от уплаты налогов в течение 5 лет. А если они производят экспортную продукцию, то эта льгота продлевается до 10 лет. Предприятия, которые не имеют такого статуса, но производят продукцию стоимостью не менее 100 тыс. синг. долл. (71 тыс. долл. США), более 20% которой идет на экспорт, также освобождаются от налогов в течение 5 лет. При этом все предприятия, в которые предприниматели инвестировали более 150 млн. синг. долл. (более 106 млн. долл. США) и крупные предприятия с иностранными инвестициями не менее 1 млрд. сингапусрких долларов (710 млн. долл. США) освобождаются от уплаты налогов в течение 15 лет.
Значимую роль в развитии экономики Сингапура и свободных экономических зон играет Совет развития торговли, который был создан в 1983 г. Благодаря деятельности данной организации 49 сингапурских компаний, реализующих нефть и нефтепродукты, получили статус компаний, специализирующихся на торговле нефтепродуктами; 15 судоходных компаний Сингапура, имеющих в своем распоряжении 90 судов, получили статус международных судоходных компаний.
Подготовка, обучение и профориентация коммерческих специалистов для зон свободной торговли и промышленных зон осуществляется в Институте экспорта Сингапура, который был создан в 1990 г. и на данный момент является подразделением Совета развития торговли.
В конце 1980-х гг. в Сингапуре было организовано 25 промышленных зон. Наиболее крупной из них является промышленная зона «Джуронг» площадью 58,6 кв. км, расположенная в 5 км к западу от Сингапура на территории его города-спутника Джуронг. Джуронг смоделирован и застроен как самостоятельный город, в котором располагаются промышленные районы различного назначения, жилые кварталы, городской, административный, торговый и культурный центры. Одним из ключевых преимуществ этой свободной зоны предпринимательского типа является близость морского порта, военно-морской базы и хорошо развитой инфраструктуры. Преобладающее число предприятий принадлежит иностранным инвесторам, остальные организованы в форме совместных предприятий.
Сингапурский морской порт не имеет себе равных в странах Юго-Восточной Азии: по размерам судо- и грузооборота он уступает только двум крупнейшим мировым портам: Нью-Йорку и Роттердаму. Порт располагает шестью зонами свободной торговли для экспортно-импортных грузов.
Еще один вид свободных зон, который присутствует в Сингапуре, – оффшорные зоны, которые обладают существенными налоговыми привилегиями, обслуживающими международные финансовые операции. Оффшорные банки Сингапура дают использующим их хозяйственным агентам следующие преимущества: налоговые льготы, значительную свободу, практическое отсутствие валютного контроля, возможность проведения операций с резидентами в любой иностранной валюте, списание затрат на месте, анонимность, секретность финансовых операций (главным образом действует лишь требование информировать власти о сомнительных операциях, связанных с наркобизнесом).
В одном из рейтингов экономической свободы из 123 стран мира, Сингапур разделил второе место с США. В рейтинге оценивались уровень свободы экономики по 26 показателям, включая количество и уровень налогов, влияние властей на экономику, независимость судов, уровень защиты интеллектуальной собственности, наличие или отсутствие скрытых таможенных барьеров .
Таким образом, Сингапур является одной из немногих стран, которым при помощи СЭЗ удается добиваться успехов в развитии внешнеэкономической политики, что благоприятно сказывается на общеэкономическом состоянии страны, сохраняя темпы экономического роста на довольно высоком уровне. Благодаря созданным СЭЗ активно развивается промышленность Сингапура, что определяет основную составляющую товарного экспорта страны. Наличие оффшорных зон в стране говорит о движении Сингапура навстречу прогрессивному развитию в эпоху глобализации, когда степень развития экономической системы зависит от степени ее открытости остальному миру
