Значение государственной поддержки
Мировой опыт развития промышленности доказывает, что наиболее успешным механизмом производства являются индустриальные парки (ИП).
На территории РФ по итогам 2023 года действует и создается 344 ИП.
Индустриальные парки привлекают в регион инвестиции, активизируют промышленное производство, собирают на готовых производственных площадях компании и индивидуальных предпринимателей с одной сферой деятельности, создают новые предприятия и рабочие места, решают проблему вывода промышленных предприятий из центра города.
В противовес им существуют антиконкурентные предложения — муниципальные инвестплатформы, неразвитые промышленные зоны с дешевой арендой.
Эффективность работы инструментов территориального развития зависит от финансирования со стороны федерального центра и и реализации мер государственной поддержки индустриальных парков.
Основные меры поддержки
Программы и меры государственной поддержки индустриальным паркам реализуют в России организации: Минпромторг и Минэкономразвития РФ.
Минпромторг субсидирует процентные ставки по кредитованию бизнеса (Постановление Правительства РФ от 11.08.2015 №831) и расходы субъектов РФ на создание инфраструктурных ИП (Постановление Правительства РФ от 30.10.2014 № 1119).
Минэкономразвития РФ реализует программу субсидирования бизнеса и поддержки создания индустриального парка в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Условия получения поддержки
Ежегодно Министерство экономического развития РФ проводит анализ инновационных проектов с целью экономического стимулирования. Проектам с наибольшей инвестиционной привлекательностью предоставляются субсидии и гранты. Правительством региона, в котором планируется реализация проекта и требуется поддержка индустриальных парков, подается заявка на финансирование с описанием концепции.
Концепция описывает основополагающие направления роста, параметры ИП и включает пакет документов, основными из которых являются:
— Мастер-план (графическая часть и пояснительная записка);
— Бизнес-план;
— Финансово-экономическая модель;
— Проектно-сметная документация (ПСД) на строительство;
— Заключение государственной экспертизы на ПСД.
Примеры успешных индустриальных парков
В рейтинг успешных ИП по данным DEGA MARKET включены 167 площадок из разных регионов. Анализ привлекательности проводится ежедневно с учетом сравнения индексов: состояния инфраструктуры, наличия коммуникаций, логистики, перспективы совершенствования, роста общего потенциала и других параметров.
ИП «МИНКА» занимает на данный момент верхушку рейтинга. Он имеет хорошее расположение и логистику — всего час до Москвы по отличной автомагистрали. Рядом находятся крупные населенные пункты, что позволяет оперативно решать кадровые вопросы и стимулировать развитие инфраструктуры.
Также в качестве примера можно привести инновационный проект в России «Есипово» — первый государственный ИП на территории Московской области. «Есипово» способствует росту предприятий автомобильной, химической промышленности, предлагая мощную инфраструктуру и льготное налогообложение.
Уникальные меры поддержки резидентам индустриальных парков в регионах
В последние годы отрасль получает активную господдержку в регионах резидентов индустриальных парков. Создаются условия для прогресса частно-государственного партнерства — проведено стратегическое планирование, сформирована нормативная база, на федеральном уровне реализуются уникальные меры поддержки резидентам индустриальных парков, растут объемы финансовой поддержки, субсидий и грантов.
В частности, для поддержки индустриальных парков Минэкономразвития в рамках постановления №1704 дает экономическое стимулирование регионам за счет реструктуризации задолженности перед бюджетом страны. Также, с целью поддержки малого и среднего бизнеса регионы получают льготные бюджетные кредиты при содействии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
