Для привлечения в экономику выгодных инвестиций, создания новых рабочих мест, динамичного освоения инновационных технологий, модернизации и развития различных отраслей, производств, бизнесов на территории многих стран (включая Российскую Федерацию) были созданы особые зоны, со специальным правовым, налоговым и административным статусом. В зависимости от индивидуальных особенностей таких зон список предлагаемых преференций и условий может иметь определенные различия. Рассмотрим это на примере СТЗ (свободная таможенная зона) и СЭЗ (свободная экономическая зона).
О свободной таможенной зоне
Свободная таможенная зона чаще всего выступает как часть портовых и приграничных СЭЗ, представляя собой специализированный режим таможенной деятельности на выделенной территории, в ходе которого товар/продукт перемещается через государственную границу в формате экспорта/импорта. При этом к данному продукту/товару применяются особые льготные условия по таможенным пошлинам, платежам, налогам.
Также к свободной таможенной зоне могут относиться территории организаций (магазинов) беспошлинной торговли, площади складов временного хранения и другие, законодательно разрешенные для данного сегмента объекты.
Помимо этого, для СТЗ допустима возможность осуществления хозяйственной, перерабатывающей, производственной, экономической и иной деятельности, способствующей лучшему функционированию данной территории. Свободные таможенные зоны создают благоприятный климат для осуществления внешнеэкономической деятельности, расширения потенциала, возможностей и объемов торговых отношений, создания привлекательных, хорошо оплачиваемых вакансий на рынке труда, прогресса в социальном развитии и др.
Декларантами продукции, проводимой по таможенной процедуре СТЗ, могут являться лица, обладающие статусом резидента СЭЗ (выступающей в качестве локации размещения указанной продукции), либо иные участники, заключившие договор с резидентами СЭЗ об услугах (без изменения характеристик товаров, влекущих за собой изменения кодов товарных номенклатур). Разные страны, для обеспечения максимально выгодных условий, могут объединяться в таможенный союз, создавая внутри него особые условия – общую экономическую систему, сокращение числа административных и логистических барьеров, содействие в решении различных вопросов и ликвидации разнообразных препятствий, создающих проблемы для открытого экономического сотрудничества.
Свободная экономическая зона (определение)
СЭЗ представляет собой часть территории страны, с официально утвержденными границами, в пределах которой применяется специализированный правовой режим, и преференциальные экономические условия для отечественных и зарубежных предпринимателей. Основные приоритеты формирования – воплощение эффективных стратегий развития экономики как страны в целом, так и отдельных ее регионов, внедрение инноваций, налаживание общих экономических и внешнеторговых связей, решение социальных задач.
Свободные экономические зоны, как юридическая единица, на территории нашей страны были окончательно утверждены федеральным законом РФ в 2005 году. На сегодня в России существует несколько основных типов СЭЗ:
- Территориальный. Отражает обеспечение взаимосвязей с различными регионами страны.
- Функциональный. Обеспечивает реализацию определенных задач (например, модернизацию производств).
- Налоговый. Включает в себя преференциальное изменение налогообложения – от существенного снижения ставок до полной отмены.
- Инвестиционно-финансовый. В специальных экономических зонах данного типа населению предоставляются льготные кредитные предложения, сниженные ставки страхования, уменьшение объемов налогов и сборов.
- Административный. Функционирование данного типа зон обеспечивает возможность упрощённого въезда в страну и выезда из нее граждан других государств, принимающих участие в деятельности СЭЗ. Также, благодаря существованию административных зон, стало возможным существенно упростить процедуру государственного регистрирования предприятий и компаний, в статусе резидентов СЭЗ, с внесением их в соответствующий единый государственный реестр.
- Таможенный. Указанный тип свободных экономических зон формируется для обеспечения эффективного, на выгодных льготных условиях экспорта и импорта продукции.
Свободные и особые экономические зоны охватывают широкий спектр направлений, способствующих прогрессу экономики страны. Развитие производств успешно осуществляется в промышленно-производственных ОЭЗ. В технико-внедренческих зонах свой вклад вносят научные лаборатории, технополисы, образовательные центры. Рекреационно-туристические – обеспечивают широкий спектр направлений для туризма и отдыха. Портовые, располагаясь в непосредственной близости от глобальных транзитных магистралей и развязок (морские и речные порты, авиагавани), обеспечивают выгодный экспорт и импорт товаров, с оказанием сопутствующих услуг.
В чем же разница между вышеназванными территориальными образованиями?
Резюмируя представленную в данной статье информацию, можно сделать определенный вывод о различии СТЗ и СЭЗ. Свободные экономические зоны включают в себя все направления деятельности, способствующие экономическому развитию государства, в то время как прерогатива свободных таможенных зон состоит в обеспечении благоприятных условий для совершения операций по экспорту и импорту продукции.
