ОЭЗ промышленно-производственного типа

В России действует более десятка промышленно-производственных особых экономических зон(ОЭЗППТ), на территории которых выпускаются стройматериалы, транспортные средства и автозапчасти, бытовая техника, химическая и нефтехимическая продукция, торговое оборудование и др. Свободные экономические зоны (СЭЗ) этого типа– зоны второго поколения, ставшие результатом развития торговых зон, деятельность которых перестала ограничиваться ввозом и продажей продукции и дополнилась вложением капитальных средств и осуществлением производственной и промышленной деятельности. На сегодня это одно из самых перспективных направлений экономического развития отдельных регионов и страны в целом.

Что такое промышленно-производственные экономические зоны

ОЭЗ промышленно-производственного типа– территории площадью до 40 кв. км, располагающиеся в экономически развитых регионах государства с большим количеством промышленно-производственных предприятий, опытных рабочих кадров с высокой квалификацией, природных ресурсов и развитой транспортной инфраструктурой. Это часть государственной таможенной территории, где выпускаются определенные виды продуктов, а инвесторы осуществляют свою деятельность на льготных условиях.

ОЭЗ ППТ бывают следующих видов: зона одного промышленного предприятия или одной отрасли, промышленный парк, экспортно-производственная зона.

Среди особенностей ППЗ можно выделить:

• главное назначение – изготовление, переработка и продажа импортозамещающей или экспортной продукции;
• доступ к ресурсам для производства, большим транспортным развязкам и готовым объектам инфраструктуры;
• специальный таможенный режим;
• большие финансовые и налоговые льготы.

Благодаря сокращению производственных расходов, изготовление товаров на территории ППЗ способствует повышению конкурентоспособности продуктов на внутреннем и международном рынках, а также увеличению объема инвестиций в производственный сектор и обновлению промышленного оборудования даже в условиях нестабильности мировой экономики.

Общие характеристики промышленно-производственных ОЭЗ:

• ОЭЗ ППТ не может находиться сразу в нескольких муниципальных образованиях;
• размещение на территории промышленных предприятий;
• управляющие органы – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование процесса образования и действия ОЭЗ, наблюдательный совет;
• резидент– коммерческая не унитарная компания, которая обязана осуществить инвестиции в отрасль на общую сумму не менее 120 млн. руб. (минимум 40 млн. руб. в первые три года после заключения договора);
• возможность включения в состав технико-внедренческих объектов по решению экспертного совета (технополисов, технопарков и др.) – конструкторских, проектных или исследовательских организаций, занимающихся научными исследованиями, опытно-конструкторскими работами и подготовкой созданных образцов к коммерческой реализации;
• не допускается включение в состав ППЗ всей территории административно-территориального образования, а также размещение жилых объектов;
• запрещены следующие виды деятельности: изготовление и переработка подакцизной продукции (кроме мотоциклов и легкового автотранспорта), добыча, разработка месторождений и переработка полезных ископаемых (кроме добычи и разработки лечебных природных ресурсов, в том числе, лечебных грязей и минеральных вод, и промышленного розлива минеральных вод), осуществление металлургического производства, переработка лома черных и цветных металлов (Правительство РФ вправе утверждать другие виды деятельности, запрещенные к осуществлению в ОЭЗ).

Инвестиционная активность резидентов ОЭЗ

Резидентом особой экономической зоны ППТ может стать исключительно коммерческое предприятие не унитарного типа, зарегистрированное в муниципальном образовании, на территории которого находится ОЭЗ, и заключившее соглашение о ведении производственной деятельности с местными управляющими органами. Процедура регистрации компании и оформление соглашения должны соответствовать требованиям действующего законодательства России и, в частности, положениям ФЗ «Об Особых Экономических зонах в Российской Федерации». Компания признается резидентом ОЭЗ с момента регистрации в соответствующем реестре.

Каждая компания-резидент обязуется инвестировать в промышленную отрасль средства в размере не менее 120 млн. руб., 40 млн. руб. из которых должны быть вложены в первые три года с начала действия соглашения.

Допускается ведение экономической деятельности на территории ОЭЗ хозяйствующими субъектами, утратившими статус резидента (на общих условиях). Также разрешено осуществление деятельности инвесторами-нерезидентами ОЭЗ.

Резиденты промышленной площадки имеют право заниматься исключительно промышленно-производственной деятельностью (изготовлением, переработкой и реализацией продукции) на территории СЭЗ в рамках соглашения с органами управления.

Несмотря на большую сумму инвестиций, установленную законом, все больше российских и иностранных производственных организаций становятся резидентами ОЭЗ ППТ, что свидетельствует об эффективном развитии этого экономического направления.

Срок существования промышленно-производственной особой экономической зоны

Согласно законодательству Российской Федерации, срок действия ОЭЗ промышленно-производственного типа может составлять не более 49 лет.

Налоговые льготы ОЭЗ

С целью стимулирования инвесторов законодательство РФ предоставляет резидентам промышленно-производственных свободных экономических зон следующие виды налоговых льгот:

• Налог на имущество работающей компании – ставка составляет 0% на период до 10-12 лет с момента регистрации предприятия в качестве резидента ОЭЗ. По прошествии данного периода, ставка налога на имущество составляет 50% от налогового тарифа, утвержденного законодательством Российской Федерации. Данная налоговая льгота действует при условии, что имущество приобретено или создано с целью осуществления производственной деятельности в пределах ППЗ, а также размещено и по факту используется внутри экономической зоны. Налог на имущество на примере СЭЗ «Ступино Квадрат»: 0% - в течение первых 10 лет, в последующий период – 2,2%.
• Налог на прибыль – составляет 0 - 15,5% от полного размера прибыли действующей компании-резидента в течение от 5-ти и более налоговых периодов (в зависимости от конкретной экономической зоны). Отсчет ведется с налогового периода, в течение которого резидент получил первую прибыль от производственной деятельности. Налог на прибыль на примере ОЭЗ «Ступино Квадрат»: 2% - в первые 8 лет, 7% - в течение следующих 6 лет, 15,5% - на остальной период действия экономической зоны.
• НДС – 0% при условии, что поставка товаров осуществляется в пределах ОЭЗ, и 20% во всех остальных случаях.
• Земельный налог (налог на земельный участок) – не подлежит уплате на протяжении 5-10 лет с момента оформления предпринимателем-резидентом ОЭЗ права собственности на участок. Данная льгота распространяется только на земельные участки, находящиеся в пределах свободной зоны экономической деятельности.
• ПФР – 6% (для IT фирм-резидентов ОЭЗ) и 20% (для резидентов, подписавших соглашение с органами управления ОЭЗ) вместо 22%, утвержденных законодательством РФ.
• Ставка страховых взносов – 7.6% (для IT фирм-резидентов ОЭЗ) и 28% (для резидентов, подписавших соглашение с органами управления ОЭЗ) вместо 30%, утвержденных российским законодательством.
• Транспортный налог – не подлежит уплате в течение периода до 11 лет. Налог на транспорт на примере «Ступино Квадрат»: 0 руб. в течение первых 5 лет.

В связи с тем, что в Налоговый кодекс России могут быть внесены изменения по порядку налогообложения или ставкам налогов, на территории свободных производственно-промышленных экономических зон действуют следующие гарантии для предпринимателей:

• запрет на увеличение налоговой нагрузки в отношении компании-резидента и его действующего производства;
• запрет на изменение ставки арендной платы за пользование земельным участком до окончания срока аренды.

Кроме налоговых, фирмы-резиденты ОЭЗ вправе пользоваться другими льготами и преимуществами: таможенными (по экспортным или импортным транзакциям), административными (упрощенная процедура въезда и выезда иностранных граждан, ввоза и вывоза полученной прибыли из России и др.) и финансовыми (льготы на оплату коммунальных услуг, погашение кредитов, аренду помещений, субсидии, а также право на применение ускоренной амортизации с установлением повышающего коэффициента косновным средствам).