Будущее ОЭЗ в России и зачем они нужны

Краткий обзор значимости ОЭЗ в России

ОЭЗ за 19 лет существования привлекли 1,8 трлн рублей инвестиций, более 1,2 тыс. резидентов зарегистрировали свою деятельность и обеспечили работой порядка 83 тысяч специалистов.

Благодаря созданию особых экономических зон в реальном секторе появляются актуальные продукты, развиваются новейшие технологии, оказываются востребованные услуги населению, что адаптирует российскую экономику к постоянно меняющимся рыночным условиям.

Что такое особая экономическая зона

Определение и функции

Особая или свободная экономическая зона (ОЭЗ, СЭЗ) — это территориальная площадка со специальным режимом экономической деятельности и капиталовложений, выделенная государством.

ОЭЗ привлекает инвестиции в развитие регионов и экономики страны в целом, квалифицированных работников в актуальные отрасли, а резиденты получают льготы и преференции.

История создания в России

Первые СЭЗ появились ещё в РСФСР. Они назывались зонами свободного предпринимательства и были созданы в 1990–1991 годах. Однако не все проекты получили необходимое финансирование и были реализованы.

В 2005 году вступил в силу закон «Об особых экономических зонах», который отменил все предыдущие площадки, за исключением Калининградской и Магаданской областей. Закон определил четыре типа свободных территорий, а также привилегии и требования к участникам.

Текущая ситуация и достижения в России

Количество и виды 

СЭЗ различаются по виду работы, степени внедрения в экономику, уровню организации, системам льгот. В России в 2024 году функционирует 53 ОЭЗ четырех типов с современной инфраструктурой:

• промышленно-производственные
• технико-внедренческие
• туристско-рекреационные
• портовые (логистические).

Примеры успешных ОЭЗ и их вклад в экономику

В Московской области сейчас функционирует пять СЭЗ, четыре из них признаны наиболее эффективными. Кроме внесения значимого вклада в налоговый сектор, территории расширяют кадровый фонд, создают условия для производства высокотехнологичной продукции.

По результатам исследования аналитического центра «Эксперт» за 2023 год в рейтинге инвестиционной привлекательности и клиентоориентированности лидируют: «Технополис Москва», «Санкт-Петербург», ППТ «Ступино Квадрат».

Прогнозы на ближайшие десять лет

Одна из главных задач на ближайшее десятилетие — достижение и укрепление технологической независимости России.

Развитие и запуск новых площадок СЭЗ играют в этом процессе важную роль. Реализация плана создаст благоприятные условия для технического прогресса компаний, запуска инновационных проектов и появления высокооплачиваемых рабочих мест.

Тренды в развитии ОЭЗ

Новые виды и их особенности

На ближайшие годы стоит задача расширения и реконструкции существующих площадок, а также создание новых. Государство стремится привлечь инвестиции, стимулировать развитие экономики и формирование рабочих мест.

Появление новых форм и их потенциал

В апреле 2024 года в Госдуму внесли предложение увеличить количество существующих особых территорий за счет открытия дополнительных площадок с упрощенным визовым режимом для резидентов, а также расширить действующие зоны.

Например, в Тверской области появится площадка «Эммаусс», направленная на производство строительных материалов, а также бетонных и полимерных конструкций для транспортной отрасли. Расширение СЭЗ в Липецке поможет наладить производство сельскохозяйственных машин и прицепов, а в Калуге — открыть три фармацевтических производства.

В этом году режим свободной территории распространится и на южные приграничные регионы. Особые условия включают сниженные тарифы по страховым взносам, обнуление налога на прибыль, а также земельного и имущественного. Режим направлен на приток кадров, повышение фонда оплаты труда, поддержку компаний.

Создание особых экономических зон направлено на:

• Привлечение инвестиций;
• Приток высококвалифицированных кадров;
• Повышение фонда оплаты труда;
• Поддержку компаний;
• Стимулирование развития промышленности, науки и технологий;
• Развитие туризма;
• Повышение конкурентоспособности региона;
• Улучшение инфраструктуры и повышение качества жизни населения.

Технологические инновации и цифровизация

Цифровые технологии успешно используются в отраслях для привлечения инвестиций в регион, создания новых рабочих мест для населения. 

Влияние технологий на развитие ОЭЗ

Использование искусственного интеллекта, интернета вещей и других инноваций помогает оптимизировать и автоматизировать процессы, снизить издержки, улучшить качество продукции и увеличить эффективность компаний, предоставить широкие возможности для развития малого и среднего бизнеса.

Влияние на международное сотрудничество

Привлечение иностранных инвестиций

В последние годы интерес иностранных инвесторов к экономике России заметно вырос. 

Международное сотрудничество привлекательно для инвестора рядом льгот и преимуществ, которые помогают снизить риски и издержки на ведение бизнеса в РФ.

Инвестор получает налоговые льготы и освобождение от пошлин, а также получает доступ к современной инфраструктуре территорий, необходимой для успешной деятельности. 

Примеры международных проектов и партнерств

Компании, входящие в крупнейшие международные холдинги, стремятся укрепить экономические связи с Россией и создать совместные проекты в энергетике, машиностроении, сельском хозяйстве, туризме. Например, возможности ОЭЗ «Дубна» оценили китайские инвесторы высокотехнологичной компании EBANG. Примером международного сотрудничества «Ступино Квадрат» является партнерство с иностранными инвесторами из Мексики, Австрии, Германии, Индии и многих других заинтересованных стран.

Итоги и выводы по будущему ОЭЗ в России

Эффективность СЭЗ за долгие годы работы показывает наглядно, что идея создать в регионах «точки экономического роста» целесообразна. 

С каждым годом количество СЭЗ в стране увеличивается, появляются новые территории, расширяются производства и кадровый фонд. В 2023 году зарегистрировано более 1 тыс. резидентов, создано 18,1 тыс. рабочих мест, объем инвестиций вырос до 660 млрд рублей. 

Региональные чиновники сегодня уверены — обустройство инфраструктуры привлекает крупных инвесторов и нужно стремиться к созданию лучших условий, чтобы не «подарить» инвестиции соседнему региону.